國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于配合開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知 |
國(guó)土資電發(fā)〔2014〕30號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,國(guó)務(wù)院安委會(huì)近期印發(fā)《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安委〔2014〕6號(hào)),決定于2014年8月至12月在全國(guó)集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動(dòng),并召開視頻會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。現(xiàn)就國(guó)土資源主管部門配合開展專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo) 地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和視頻會(huì)議精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)配合開展專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于維護(hù)良好的礦產(chǎn)開發(fā)秩序、促進(jìn)礦山企業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的安委〔2014〕6號(hào)文件要求,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確任務(wù),突出重點(diǎn),主動(dòng)作為,把這次專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程,作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)組織到位、措施到位、職責(zé)到位。 二、明確責(zé)任,認(rèn)真抓好專項(xiàng)行動(dòng)措施落實(shí) 地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門要結(jié)合職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,突出煤礦、金屬與非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分階段配合抓好相關(guān)工作。要以這次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大動(dòng)態(tài)巡查力度,嚴(yán)肅查處無(wú)證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為早發(fā)現(xiàn),早查處,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間頂風(fēng)違法、屢查屢犯的,要從嚴(yán)處理。繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦和案件通報(bào)制度,對(duì)重大違法案件公開掛牌督辦。 三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效 地方各級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極參與跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查和暗查暗訪等行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全“黑名單”制度,對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在土地供應(yīng)等方面嚴(yán)格限制。對(duì)于決定實(shí)施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的礦山企業(yè),及時(shí)收回或按法定程序注銷、吊銷采礦許可證。積極配合打好油氣管道隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深化煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治和金屬非金屬礦山整頓工作,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 四、落實(shí)防治措施,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作 地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門要切實(shí)做好鐵路公路沿線、旅游景區(qū)、中小學(xué)校舍、工礦區(qū)、尾礦庫(kù)、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。進(jìn)一步落實(shí)工作措施,配合有關(guān)部門加強(qiáng)暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查,防止災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急處置和宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和臨災(zāi)自救互救能力。 五、及時(shí)總結(jié),完善信息交流和報(bào)告制度 各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面跟蹤掌握本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)國(guó)土資源主管部門配合開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,做好信息交流,順暢省內(nèi)信息交流報(bào)送渠道,及時(shí)匯總本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作信息報(bào)部。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)做好總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告請(qǐng)于11月30日前報(bào)部。 |